多途径优化企业融资渠道是帮助企业解决发展资金困难的重要手段，也是构造良好营商环境的一部分。2019年8月20日，银保监会联合国家知识产权局、国家凯发平台的版权局发布了《关于进一步加强知识产权质押融资工作的通知》。国务院2021年印发了《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，明确了“十四五”时期开展知识产权工作的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和实施保障措施，对未来五年的知识产权工作进行了全面部署。2023年,全国专利商标质押融资额达8539.9亿元,同比增长75.4%，普惠性也进一步增强。
2022年市级奖补政策兑现了质押融资利息补贴183万元，争取到省级知识产权奖补资金82万元。全年共办理专利权质押融资50笔，质押金额7.6亿元，办理商标权质押融资32笔，质押金额3.6亿元，知识产权质押融资金额增长了10倍。
2023年1-11月，我市专利权质押金额12亿元，商标权质押金额达到4.3亿元。（市级统计数据）
我市市场监管局积极推动多部门合作，联合开展质押融资“入园惠企”行动，让银行和企业直接对接，达成资金意向15.87亿。随着质押融资金额快速增加，金融风险也随之增加。因此，建立完备的知识产权质押融资机制，拓宽我市科技型企业融资渠道有着重要的意义。为此，建议如下：
一、加大科技型企业知识产权质押融资贴息支持力度
在市政务服务中心设立由多部门联合组成的知识产权质押融资中心，为企业提供知识产权质押融资业务办理和贴息支持快速通道。支持科技型企业积极开展知识产权质押融资，鼓励知识产权专业机构为银行、担保、保险等金融机构提供知识产权价值评估等专业化服务。对于符合本市九大新兴产业领域的企业（具有核心技术或自主知识产权）获得知识产权质押融资，按照贷款实际利息的一定比例给予企业贴息支持，对单家企业年度利息补贴设定上限。
二、建立多方参与的知识产权质押融资市场化风险分担机制
支持银行机构与政府担保公司、投资基金等机构开展合作，鼓励和支持各信用担保机构开展联保、反担保和再担保业务。对于银行、担保、保险、知识产权专业机构等单独或组合为企业提供知识产权质押融资服务且发生不良的，按照本金中银行、担保、保险、知识产权专业机构各自承担风险部分的一定比例对相关机构进行风险补偿。担保或保险机构可以购买再担保或再保险等分散风险产品。探索建立社会化知识产权权益担保机制。
三、建立知识产权质押融资“企业白名单”双向推送机制
推动全省知识产权质押融资“入园惠企”，加强知识产权质押融资模式创新，市市场监管局将建立知识产权“白名单”企业，并推送给市地方金融监管局、地市银保监局等有关部门及部分银行金融机构，可以进一步引导银行金融机构精准对接涉及知识产权的优质企业，提高银企间对接的精准性和有效性，更好地支持各地市实体经济发展。
四、实施知识产权质押融资业务风险及信用管理制度
金融机构需做好知识产权质押融资业务风险管理，并根据自身情况设定合理的知识产权质押融资不良率上限。当单家金融机构知识产权质押融资不良率超出其设定上限时，可以暂停对该机构的风险补偿支持，对该机构实施风险预警并开展评估，视评估结果决定该机构是否继续享受风险补偿支持。对企业财务状况、经营情况等进行独立审核和风险评估，对出质人及质物进行严格调查，办理质权登记，安排专人加强对抵押品的动态管理，分析借款人经营情况，对可能产生风险的不利情形及时采取措施。对以不正当手段骗取、套取贴息及风险补偿资金支持的企业和金融机构，取消其５年内知识产权质押融资成本分担和风险补偿专项资金申报资格，并将该不良记录列入安徽省公共信用信息服务平台，依照有关法律法规处理。
五、开展不良知识产权质押融资资产处置及追偿
银行、担保、保险、知识产权专业机构等应及时对发生不良的知识产权质押融资资产进行处置及追偿，处置或追偿回收资金按照风险补偿和承担风险比例返还各出资方。支持安徽省知识产权交易中心发挥盘活知识产权资产功能，通过股债联动、收购许可、建立专利池等创新方式协助金融机构交易、处置违约质押物，提升知识产权质押融资资产处置及追偿效能。
