深化“赛马”激励机制 打造双招双引新优势 桂宗敏-凯发平台

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深化“赛马”激励机制 打造双招双引新优势
桂宗敏
浏览次数:4711   信息来源:市政协办公室 发布时间:2023-03-10 16:16

党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,要把发展经济的着力点放在实体经济上。今天的投资就是明天的产出,今天的投资结构就是明天的产业结构。今年以来,市委、市政府建立健全重大项目顶格推进机制,不断扩大有效投资,产业发展取得丰硕成果,如石台县已连续三个季度获得省政府投资“赛马”激励表彰。成绩固然可喜,但也应看到,我们还不同程度存在着项目投资结构不优、市场主体培育不足、三次产业融合不深等问题,务必保持高度清醒。

加快池州跨越式高质量发展,既要有顶天立地的大项目,也要有铺天盖地的小项目。必须持续推动资源高度聚集、力量高度聚合、政策高度集中,奋楫笃行扩大有效投资,聚力发挥投资关键作用,一刻不停地推进项目建设。

一、在“谋”上做足文章,做到“先人一步”。立足资源禀赋和产业基础,紧盯国家产业政策和投资导向,准确把握国省投资重点领域、扶持方向和支持重点,用好用足财政承受能力空间。论证储备一批全产业链项目,创新谋划一批特色优势项目,滚动纳入一批重大基础设施项目,实施重大项目全生命周期管理,运用市场思维加快项目与资本无缝对接,通过公开招标引入风投机构,确立项目投资主体法人地位,提高项目前期成熟度,实现重大项目能开早开,确保项目尽早达产达效。

二、在“争”上用足心思,做到“快人一拍”。根据国家对产业政策和投资方向的适时调整,积极申报中央预算内和地方政府专项债券投资,充分运用好政策性开发性金融工具,加大对金融机构、ppp项目、专项债券等融资力度,积极扩大政府投资,有效激活民间资本,尽可能将谋划好的项目挤进国家、省里盘子。树立资源换资本的理念,鼓励地方政府以股权合作方式积极引导社会资本共同参与重大投资项目,支持市(县区)属国有企业在重大基础设施建设中积极发挥作用。

三、在“引”上开足马力,做到“有的放矢”。在招商引资上学会换位思考,在“链主”引培上攻坚突破,在“链条”打造上持续发力。进一步发扬“五皮”(硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮)招商精神,打好招商“组合拳”,努力引进优质的战新产业、头部企业、特色行业,全力推动传统产业向绿色低碳转型,资源要素向新兴产业集聚。在人才引进上,增强高端人才吸引力,抓紧编制产业与人才融合发展专项规划,绘制八大新兴产业人才需求图谱,建立产业高层次人才数据库,推动人才链产业链协同发展。依托“宜业回池”返乡服务平台,感召各类人才回池投资兴业。

四、在“推”上铆足干劲,做到“挂图作战”。坚持正向激励,强化反向倒逼,深化综合评价,推动资源要素向优势区域和优质企业集聚。对政策性的制约问题,在不违背原则的前提下,想方设法变通、协调、化解。充分把握好国土空间规划编制、生态保护红线评估调整等政策机遇,对上积极争取用地指标,对内优先保障重点项目用地需求。根据项目的不同类型,采取“清单化、闭环式、责任制”的方式现场调度、挂牌督战;或采取“一事一议”的方式,专人、专职、专班负责强力推进。

五、在“赛”上下足功夫,做到“跑拼争抢”。坚持“以实绩论英雄”导向,加强对项目投资的考评督察,激发党员干部“跑项目、拼环境、比服务、抢工期”。深化投资“赛马”激励机制,对重点项目建设实行“一周一调度、一月一排名、一季一考核”,及时通报,兑现奖惩。借鉴浙江助企“把事办成”、江苏享用政策“吃干榨尽”等经验做法,选派更多干部到沪苏浙跟班学习,安排优秀年轻干部到窗口一线锻炼,提升干部产业思维能力、政策落实能力和服务企业本领。推行“容缺审批、多评合一、拿地即开工”,为项目建设提供便利化、低成本、高效率的外部条件,让企业安心做好围墙内的事。


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