党的二十大报告指出，加强和完善现代金融监管，健全资本市场功能，规范引导资本健康发展。近年来，市委、市政府坚持抓经济必须抓金融、抓金融必须抓产业，加快推动金融和产业协同发展，全市信贷增速稳居全省第1，上市企业逐年递增，金融创新有序推进，为产业发展提供了强有力保障。
虽然城市资本引力显著增强，但受各种因素制约，仍存在很大的提升空间。一是城市资本承接基础有待加强。经济发展受环境容量和能耗要素制约明显，我市规上企业规模偏小，头部大企业较为缺乏，主导产业集群效应尚未显现，暂未形成“一企落地一链聚集、各类资本迅速跟进”的有利局面。二是金融供给规模有待扩大。金融总量仍然偏小，小微企业融资毛细血管功能不畅。民间资本活力不足，政府股权基金资金以财政投入为主，社会资本参与不足。三是政策环境集聚力有待提高。虽较早出台了支持风投创投机构发展的政策，但落地效果及投资奖励低于周边，企业上市激励政策引力不足，奖励幅度省内偏低，难以形成资本集聚的马太效应。
为有效提升城市资本引力，更好推动形成金融助力产业、产业反哺金融的良性循环，建议：
一、优化平台公司资本运作。成立现代金融工作专班，围绕投控集团助推产业发展、承接基础设施建设的双重功能，提升公司直接融资和间接融资能力。一是投融协同，实现资金变资产。有效运用控股集团完成aa 信用评级，进一步拓展融资新路径，降低融资成本。大力谋划包装项目，提高投资效率。二是盘活资源，实现存量转增量。整合文化旅游等资源项目，抓住产业新城开发和市本级交通、水利等基建项目机遇，降低资产闲置率。
二、建强金融服务三个体系。一是搭建覆盖企业全生命周期的新兴产业引导基金体系。组建专业的基金管理团队，积极争取省级基金群支持，引进各类社会资本，完善基金募投管退机制，整合存量基金。二是完善政府性融资担保体系。建立资本金定期补充机制，落实尽职免责机制，建立非利润考核指标体系，推动担保代偿规范化核销，增强担保能力，增加敢保意愿。三是健全全流程上市服务体系。将高新技术、专精特新、产业化龙头企业纳入重点上市后备库。对重点企业集聚保障要素、规划上市路线。加强与省证监局、上深北交易所沟通对接，实时做好辅导备案、报会在审、注册发行ipo各个环节指导服务。
三、提升四种资本转化能力。一是资源资本化。探索分类整合林业、码头、矿山等自然资源，将分散的经营权通过租赁、托管、特许经营等形式流转起来，构建“自然资源运营 项目 金融机构”的运作体系，破解社会化资本难引进问题。二是资产资本化。整合产业园区、仓储物流等资产，推进发行ｒeits工具，盘活存量资产。鼓励市县国有企业用足用好多种金融工具，协助九华股份用好上市企业平台，积极谋划再融资项目。三是知识产权资本化。建立知识产权质押融资风险分担和补偿机制，综合运用担保风险补偿等方式降低信贷风险。推动具有核心知识产权的企业对接资本市场，通过上市挂牌等渠道融资，推动知识产权证券化。四是未来价值资本化。整合水、氧、碳汇等资源，探索开展碳汇交易、水权交易，实现优质资源未来价值变现。
四、搭建五个金融助企平台。一是企业信用信息平台。整合分散在市场、税务、公用事业等不同部门的企业信息，建立跨部门、跨系统、可交换和共享的市级企业信用数据库。打通中小微服务平台与市级企业信用数据库接口，通过“库网融合”建设，助力中小微企业融资推介和信用培植。二是基金对接平台。遴选八大新兴产业重点优质企业，建立基金投资对接企业库，引导企业建立定期信息披露制度，规范财务管理。定期向中基协等行业协会推介，发挥行业协会平台作用，吸引各类私募基金入驻。三是上市推进平台。招引优质ipo中介机构,借助知名律所、会所、投行等机构为上市后备企业提供股改规划、法律咨询等ipo全流程服务。四是12345金融服务平台。增设金融服务专线，实时接受和转办市场主体融资需求。推行“1 3”响应及反馈模式【当日交办、３天反馈】，建立企业融资诉求收集、分办、处理、反馈闭环管理机制。五是风险防控平台。建立非法金融活动大数据监测平台，全天候、多维度收集企业和机构信息，对高危、高风险信息及时发出预警，对违法违规企业进行停止投资者开户、冻结资金等相关处置，实现“监控 预警 处置”有效联动。
五、构建私募基金丛林。一是政策引领，增强集聚效应。设立市产业引导基金，合理返投比例约束，激发投资动能。完善尽职免责制度，形成“敢投、愿投、能投”的长效机制。二是差异竞争，打造比较优势。尊重资本逐利动机，谋求差异化竞争优势，充分筹谋让利机制，在国资保值增值的前提下，设定适宜的门槛收益，给予适当优惠让利，调动投资积极性。三是资本赋能，基金与招商有机结合。充分发挥引导基金的“资本 ”金融属性，利用lp“飞地”特点，开展基金招基金、基金招产业，有效提升池州“吸引值”，实现“资金协同、投资协同、发展协同”。
