市第五次党代会提出以新一轮“一规四补”水利建设三年行动为抓手,加快打造现代水网,是响应和贯彻落实习近平总书记建设造福人民的幸福河湖的伟大号召,以及治水兴水系列重要论述精神的具体实践。围绕打造池州现代水网,建设安徽幸福河湖示范区为目标,提出如下建议:
一、高标准建设安澜水网
“幸福河”首先应是“安澜之河”。我市复杂的自然地理和气候特征决定了水旱灾害将长期存在,与之相比,水利工程体系仍存在一些突出问题和薄弱环节。新形势下要实现“江河安澜”,就需要以长江干流和秋浦河、九华河等流域面积500km2以上的7条主要河流为主线,按照“上蓄、中治、下排、固堤”的基本思路,以新建调蓄水库、建设生态堤防、河湖清淤、加大排涝能力等综合治理为手段,统筹全流域水库、堤防、护岸、水闸、分洪道等防洪工程措施,强化洪水预警和风险管理,推进病险水库除险加固、山洪灾害防治、涝区系统治理,提升防洪排涝标准,逐步形成体系完备、标准适宜、安全可靠、协调配套的现代防洪排涝安全水网,实现池州江河安澜水清湖晏。
二、高水平配置水资源网
优质水资源是河湖保持生命活力的基础,是人民群众吃水用水乐水的最基本要素,更是支撑经济社会高质量可持续发展的战略资源。我市水资源丰富,但是配置水平不高,全市中小型水库430座,总库容2.75亿m3,占全市地表水资源量的4%,远低于全省32%;我市含硒、锶等微量元素的水量达1.7亿m3,硒水资源华东第一,但目前实际使用仅为150万m3,使用率不到1%。而且随着经济社会发展,水资源供需矛盾日益突出。为此,应加大控制性调蓄工程建设,提高水资源调控能力,因地制宜,谋划新建大、中、小型水库,解决水多难留问题,提高城乡供水一体化水平和供水保障能力。同时,要开发利用好优质水资源,做大做强“硒泉”产业,形成上游材料、中游生产、下游销售的优质水资源产业链。
三、高规格打造生态水网
打造优美水生态,要坚持“山水林田湖是一个生命共同体”的发展理念,系统治理。在高山地区通过水土保持,把治水与治山治林结合起来,护好“产水之源”;在平原丘陵的陆域区,通过水环境综合治理和农村水系综合整治,把治水与治林治田结合起来,控好“污水之源”;在水域陆域过渡带,通过水系连通工程和生态廊道建设,把治水与治田治湖结合起来,管好“盛水的盆”,护好“盆里的水”。具体来讲,就是以长江和池州境内主要河流为骨干,以10km2以上主要湖泊为节点,实施水土保持、水环境综合治理、农村水系综合整治、河湖水系连通、河湖生态廊道建设等,改善区域水循环、水动力和水网时空分布,形成丰滞枯引、形态自然、流动有序、环境优美的河湖生态水网。
四、高要求建设宜居水网
人逐水而居,幸福的河应是水清岸绿、宜居宜赏,流淌着淡淡的乡愁。然而长期以来,多变的气候、不合理的人类活动、不协调的管理等因素引发很多河湖干枯、断流、污染等生态环境问题,对人们生活造成不小困扰。遏制河湖生态环境恶化刻不容缓,要紧紧围绕水利改革发展总基调,一方面补齐水利工程短板,继续推进实施一批控制性水利工程,确保河流“有水”、生态安全、健康永续。另一方面强化水利行业监管,推深做实河湖长制,提升河湖监管水平,压实河湖长责任,常态化、规范化、法治化推进河湖“清四乱”,推动河湖面貌持续好转,全力推进和提升河湖治理体系和治理能力现代化,做好“河湖守护者”,依水打造和谐幸福家园。
五、高品质打造水文化网
池州因水而名、因水而兴,在与水相伴、相争、相和的实践中,形成了博大精深的水文化。上古时代,尧、舜、禹三位华夏始祖均在池州留下了治水遗迹和相关记载,如贵池区的古舜井、东至县的舜耕山、尧渡河等;昭明太子、诗仙李白、诗人杜牧以及陶渊明、苏轼、岳飞、陆游等都曾驻足池州,并留下宝贵的水文化珍品。建设“流淌着文化”的幸福河湖,需要我们深入挖掘利用池州深厚的历史文化遗存和丰富的自然景观资源,通过历史水文化景观恢复,以及河流水面景观、湖泊景观、湿地景观、水利风景区、水文化公园等打造,从历史和现代两个方面充分展示池州水文化的时代价值和内涵。同时,加快江河湖库水系连通建设,把池州优美的山水风光和丰富的人文景观串联起来,形成“城在山水中、山水在城中”的旅游胜景,促进水文化与旅游深度融合,进一步构建独具特色的池州水文化网。
以水为脉,多网融合,让我们驰而不息,久久为功,努力构建“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化”池州现代水网,共同擘画“一池山水融池城,幸福河湖入画来”的水美池州美好蓝图,把池州建设成全省幸福河湖示范区。