一个项目就是一个新的经济增长点,以经济建设为中心，在一定程度上讲就是以项目建设为中心。纵观我市经济发展历程，凡是项目建设如火如荼的时期，就是经济高速发展的时期。“十五”时期，我市经济保持两位数增长，主要是实施了一批高速、铁路等重大基础设施项目。“十一五”时期，我市经济增长高于全省平均水平，得益于城市基础设施和园区建设。“十二五”时期乃至“十三五”前期，我市经济发展落后于全省，归根结蒂还是缺乏项目支撑。从县区看，贵池区近年来在县域经济考核中位居前列，关键还是建成了贵航特钢、贵航金属、起帆电缆等一批重大项目。近年来，我市经济企稳回升，呈加速追赶和全面超越全省平均发展水平之势，但后劲乏力已显端倪。主要表现在：一是固定资产投资增速逐年下滑，特别是项目投资增速回落明显。2018年全市固定资产投资增长12.1%，2019年增速回落到10.7%，受年初疫情影响，2020年增速预计仅为6.6%。从项目投资增速看，2018年为23.3%，2019年为12%，2020年预计为8.2%，逐年回落趋势明显。二是新建新投产企业个数明显偏少且对即期经济增长的拉动作用在减弱。无论是工业、服务业还是商贸业，除成长性“小升规”外，新建新投产的入库企业不多。近三年，全市新建新投产的规模以上企业个数分别仅为23、42、41个。特别是2020年，全市新建新投产的入库企业规模偏小，对即期经济增长的拉动作用明显减弱。以工业为例，2019年，新建新投产企业对即期规模以上工业增长的贡献率达63.6%，而2020年前三季度，仅为28.9%。三是重大投资项目偏少。2020年末，全市在库统计固定资产投资项目831个，其中计划总投资5000万元及以上项目439个，占52.8%，占比低于全省3.7个百分点。在5000万元及以上项目中，50亿元以上项目仅2个，10亿元以上项目仅31个。四是重大项目接续明显不足。从中长期看，目前能够看得见、摸得着的“十四五”时期重大项目也就是海螺四期、电厂二期、宝武镁基轻质合金材料和中建材新材料项目及列入国家基础设施规划的重大交通基础设施项目，难以支撑“十四五”时期的高质量发展。
我市经济是典型的投资驱动型经济。没有新的项目，哪来的经济增长？为此提出如下建议：
一、推进经济指标项目化。经济指标数据是经济活动的最终成果。要想成果好，必须“追根求源”，加强形成成果的过程和源头的管控。这个过程和源头就是项目建设。要将经济发展指标尽可能地分解落实到具体项目上，并制定项目节点推进计划，变指标调度为项目调度，以项目建设进度为标尺来衡量经济发展成果。通过经济指标项目化，既可防止就指标调度指标，导致经济工作“虚化”，又可摒弃过去将经济指标一个尺子分解到底，罔顾各县区和乡镇实际，硬性摊派指标，导致瞒报和虚报并存，指标数据失真。在指标项目化过程中，要坚持实事求是，确保经济指标增长的70%落实到具体项目上，尽快形成项目支撑增长的局面。
二、推进发展思路项目化。池州自复建以来，发展思路始终摇摆不定，也没有做到一张蓝图绘到底，其根本原因是发展思路没有项目化，既没有做到围绕发展思路来谋划项目，也没有做到将发展思路细化成具体实施的一个一个项目，导致发展思路泛化。市委四届十三次全会通过的《池州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》提出,在“十四五”期间，奋力实现“增速居前列、人均争上游”，加快建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化“三优池州”，到2035年，建成具有较强影响力的承接长三角产业转移示范区和长三角重要旅游目的地、重要的休闲康养地、绿色有机农产品生产供应地（简称“一区三地”）。现在是蓝图已经绘就，战鼓已经敲响，要让蓝图落地生根变为现实，关键还是要落实到一个一个具体项目上。从现在起，必须围绕“一区三地”，组建项目专班，全面梳理全市现有“一区三地”项目，提出项目建设节点计划，优先保障项目实施，夯实基础。要立足我市独特的资源优势，谋划储备一批“一区三地”重大牵引性项目，做深做实项目前期工作，力争早日开工建设。同时抢抓长三角一体化发展机遇，率先承接一批“一区三地”项目。可以说，项目开花结果之时，就是宏伟蓝图一步一步变为现实之日。
三、推进经济工作项目化。经济工作千头万绪，而项目就是经济工作的“牛鼻子”，抓住项目就能实现牵一发而动全身。一是营造“项目为王”的浓厚氛围。要持续开展项目建设年活动，按照“看新不看老”的原则，每季度在县区和管委会轮流召开项目现场观摩交流会，有效引导社会各界投身到项目建设中去。在项目建设中，尽快形成 “比、学、赶、超”的局面。二是建立领导干部联系重点项目工作机制。在重点项目中筛选出投资10亿元以上的项目，成立由市级领导牵头，部门联动的帮扶联系组，具体协调解决项目建设中遇到的各种难题，实现市级领导全覆盖。每季度召开一次重大项目协调调度会，盘点重大项目建设进度，破解项目建设难题，提出下一步工作要求。三是建立重大项目一号工程机制。各县区、管委会和经济管理部门每年要确定一个投资在10亿元以上的重大项目作为本地区、本部门的一号工程，列入市委、市政府重点调度项目，集中人力、物力、财力，开展重点攻关，确保取得突破性进展，力争实现重大项目有序接续。
四、推进考核激励项目化。要改革现有的招商引资考核与单位福利挂钩的模式，建立以招商绩效为导向重奖招商有功人员的激励模式，以招商项目实际投资的一定比例持续奖励招商有功人员。要改变目前综合考核内容碎片化、部门化的倾向，将项目建设成效作为综合考核重中之重。在县区、园区和经济管理部门考核中，要加大项目建设的考核权重，充分发挥综合考核在项目建设中的指挥棒作用。要将优秀年轻的党政领导干部和后备人才选拔任用到招商引资和项目建设一线培养锻炼，积累经验，增长才干，努力造就一支高素质的项目建设人才队伍。
