击鼓催征,奋楫扬帆。着眼新的实践方位,全国两会部署牢牢把握高质量发展这个首要任务。习近平总书记发表系列重要讲话,强调“在强国建设、民族复兴的新征程,我们要坚定不移推动高质量发展”,并提出“四个必须”的明确要求,系统阐述推动高质量发展的必由之路、战略基点、必然要求、最终目的,为新征程上更好推动高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。江苏省委坚决贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会部署要求,及时召开传达学习贯彻全国两会精神会议进行研究部署,动员全省上下锚定“推动高质量发展走在前列”总目标,真抓实干、埋头苦干,更好“扛起争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命、谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。中央有部署,省委有要求,政协有行动。江苏省政协将坚持以习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神为指引,按照全国政协部署和省委要求,聚焦高质量发展首要任务履职尽责,努力以政协之能服务高质量发展江苏之为。
突出党的全面领导,切实筑牢高质量发展根本保证。习近平总书记强调,推动高质量发展,必须坚持和加强党的全面领导、坚定不移全面从严治党。当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。越是形势复杂、任务艰巨,越要坚持和加强党的全面领导、坚定不移全面从严治党,为推动高质量发展提供坚强政治保证。江苏省政协将牢牢把握政协组织的鲜明政治属性,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,筑牢党对各项工作领导的重要阵地。把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神作为重大政治任务,通过党组理论学习中心组引领学等,引导政协委员和各界人士深刻感悟习近平同志全票当选国家主席、中央军委主席的深刻政治内涵,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合政协工作实际,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,着力在学懂弄通做实上下功夫,深刻把握这一重要思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,夯实团结奋斗的共同思想根基。坚决扛起“全面从严治党”首先提出地的政治责任,突出思想建党和制度治党相结合,压紧压实党建工作、意识形态工作、党风廉政建设“三个责任制”,切实以党建强政治、带队伍、促履职、增团结。
聚焦“四个走在前”,积极为高质量发展献计出力。习近平总书记重要讲话,对加快实现高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、推进农业现代化、强化基层治理和民生保障作出新部署,并要求江苏在这四个方面走在前。“四个走在前”是习近平总书记赋予江苏的重大任务,也是人民政协必须扛起的重大责任。江苏省政协将把助力“四个走在前”作为履职着力重点,强化目标导向、问题导向、效果导向,扎实调查研究,深度协商议政,把握协商式监督特点开展民主监督,更好服务科学民主决策、促进决策贯彻实施。围绕“加快传统产业数字化转型,更大力度推动高端化智能化绿色化”“聚焦人的现代化,深化建设‘社会文明程度高’新江苏”“大力发展乡村特色产业,推动农业强省建设”等重点协商议题,综合运用省政协常委会会议、主席专题协商会、发展·民生专题协商座谈会、政企协商座谈会、专家协商会等形式,广纳群言、广集民智、广谋良策,让“金点子”变成推动高质量发展的“金钥匙”。推动把政协民主监督纳入省委工作总体部署,重点监督议题列入年度协商计划,围绕“推动经济运行率先整体好转一揽子政策措施落实情况”“推动基本公共服务均等化建设情况”等工作重点,省市县政协联动开展民主监督,以协商促改进、以监督助落实。
坚持大团结大联合,广泛汇聚高质量发展强大正能量。习近平总书记强调,要把大家团结起来,思想引领、凝聚共识就必不可少。推动高质量发展是一场关系经济社会全局的深刻变革,面临爬坡过坎之难、风急浪高之险、闯关夺隘之艰,迫切需要把人心聚得更紧、共识筑得更牢。江苏省政协将强化统战意识,坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节,牢牢扭住、紧紧抓好,为高质量发展强动力聚合力。深入走访调研强信心。认真落实习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员时的重要讲话精神,深入开展“助力民营经济健康发展、高质量发展”走访调研活动,宣传政策、了解情况、听取意见,引导民营企业和民营企业家正确理解党中央“两个毫不动摇”“两个健康”方针政策,进一步弘扬“四千”精神、张謇企业家精神,增强信心、轻装上阵、大胆发展,实现民营经济健康发展、高质量发展。加强思想引领筑同心。持续深化“书香政协·同心筑梦”委员读书活动,重点围绕“推进中国式现代化”“加快构建新发展格局”等组织开展线上读书研讨、线下座谈交流,在商讨互动中扩大共识、增进“四个认同”。建立健全委员接待工作机制,设立“双周联系委员日”,安排主席会议成员定期与委员交流谈心,了解思想动态,听取意见建议,更好凝聚共识。广泛团结联谊聚人心。深化落实支持各民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用的意见,联合组织调研考察、开展协商议政、督办重点提案等,积极营造合作共事、和衷共济的良好环境。组织开展“奋进新征程·共建现代化”主题参观考察,面向港澳委员和特邀代表人士开展宣讲活动,为推动高质量发展走在前列汇聚人心、汇聚力量。
树牢履职为民导向,助力写好高质量发展民生答卷。习近平总书记指出,人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的,强调“必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点”。人民政协来自于人民、植根于人民,“人民”二字对政协既是亮闪闪的底色,更是沉甸甸的责任。江苏省政协将深入践行以人民为中心的发展思想,坚持协商于民、协商为民,不断筑牢高质量发展的民生根基。用心用力增进群众福祉。坚持把民之所望作为履职所向,围绕推进乡村振兴、促进共同富裕、加快完善老年健康服务体系、推动基本公共服务均等化建设、加强城乡环境基础设施建设等群众关切,深入调研议政,积极建言献策,助推相关工作走深走实。用心用情联系界别群众。制定落实委员联系界别群众的意见,建立界别群众意见建议分析机制,建好用好线上线下委员工作室等,引导委员通过走访调研、专题宣讲、委员接待日、开展公益服务等方式联系界别群众,凝聚民心民力。持续开展送科技、教育、医疗、文化、法律“五送”下乡集中服务,努力把实事办到群众心坎上。用心用责服务基层治理。把有事好商量协商议事工作作为推动政协协商与基层协商有效衔接的重要载体,建好用好有事好商量协商议事网,扎实抓好协商议事融入基层治理、提升协商能力、培育协商文化等重点任务,省市县政协联动开展民生专题协商议事月活动,积极助发展、惠民生、聚共识、促和谐。
加强履职能力建设,不断夯实高质量发展关键支撑。习近平总书记强调,人民政协要主动适应新形势新任务,全面增强履职本领。迈上现代化建设新征程,改革步入深水区,发展进入攻坚期,推动高质量发展面临诸多深层次、根本性难题。责重山岳,能者方可当之。江苏省政协将坚持把作风之实和履职之能结合起来,大力推进履职能力建设,努力做到建言资政更有用、凝聚共识更有效、增进团结更有力。以加强“三化”功能建设为抓手提升履职效能。对照新修订的政协章程规范完善协商履职活动,认真开展“制度建设提升年”活动,扎实推进制度梳理和集成创新,制定加强政协工作制度化、规范化、程序化等功能建设的意见,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,进一步提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。以发挥主体作用为重点激发委员活力。坚持激励约束并重、服务管理并行,持续加强理论武装、业务学习和专业培训,健全完善科学完备的履职考核评价体系,推动委员不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,以更加奋发有为的精神状态为国履职、为民尽责。以完善工作机制为保障集聚内外合力。优化专委会设置,制定或修订各专委会简则,守正创新抓好调查研究质量提升、协商活动“搭台”等工作,充分发挥专委会基础性作用。完善省市县三级政协重要学习培训一同参与、重点履职活动一体开展的联动机制,建立省政协主席会议成员定点联系指导设区市政协制度,促进履职共推、资源共享、队伍共建,更好发挥整体效能。
(作者张义珍系全国政协委员,江苏省政协主席)