农贸市场是联系农产品生产者、经营者和消费者的重要纽带,是城镇居民“菜篮子”商品供应的主要场所和流通的主要渠道,与人民群众日常生活密切相关,各相关部门应予以高度重视,对此,提出如下对策和建议:
加强统筹协调,建立协调机制。结合我市实际,在农贸市场建设管理方面建立联席会议制度,或者将农贸市场建设管理纳入其他相关议事协调工作范围,将农贸市场建设与管理提升为重点民生工程,市直各有关部门充分发挥职能作用,积极构建完善的管理格局。
科学规划布局,多方面征求意见。在今后农贸市场的建设上,要以现有的农贸市场、超市的蔬菜专柜为基础,充分考虑人口密度、服务和范围,进一步完善农贸市场的规划与布局。建议对城区农贸市场的规划布局和建筑设计,市政府相关部门应统筹安排,并广泛征求当地街道办、居委会和居民意见,实现市场布局科学合理,购物环境整洁有序。
理顺部门职责,加大市场监管力度。合理界定商务、城管、建设等各部门职能,建议按照党的十八届四中全会决定要求,积极探索推进综合执法,建立“大城管”工作体制,明确市场内外管理职责分工,建立权责清晰、分工合理、协调一致的市场综合管理体系,提高农贸市场管理水平。
加大政府投入,强化市场管理保障。当前农贸市场作为一个微利行业,投资大,收益低,回收期长,迫切需要政府统筹大力扶持。建议政府今后要坚持把农贸市场建设作为具有公益性质的项目来抓,加大公共财政投入力度,健全农贸市场管理资金保障机制,建立健全管理责任落实和追究机制,全力打造更加舒适、有序、和谐的市场环境。